martes, 21 de noviembre de 2017

Cinco Consejos Consultivos Comunales cuestionan el BA Elige

Cinco Consejos Consultivos Comunales firmaron, a través de sus miembros, un recurso de amparo en contra de la plataforma de participación ciudadana BA Elige, donde los vecinos de distintos barrios porteños eligieron alrededor de 230 obras para ejecutar en las 15 comunas de la Capital Federal, por un monto de $500 millones.
En el Movimiento Comunero, una agrupación que defiende la descentralización de la Ciudad de Buenos Aires y muchos de sus miembros participan en los consejos consultivos, afirman que “está muy bien que se consulte a los vecinos sobre las obras públicas que quieren y necesitan en los barrios; más aún, la democracia participativa implica la intervención directa de los ciudadanos en la elaboración, decisión y control de las acciones públicas. Y para eso la Constitución creó el Cuarto Poder de la Ciudad (las Comunas) como la institución central de la democracia participativa. Independiente del Gobierno de la Ciudad y con dos organismos de gobierno propios: una Junta Comunal elegida por la ciudadanía y un Consejo Comunal integrado libre y voluntariamente por los vecinos y sus organizaciones. Llama la atención el lanzamiento del Programa BA Elige, con un respaldo de 500 millones de pesos, cuando a las Comunas jamás les asignaron un peso. Publicitado como si, a través de él, los ciudadanos ejercieran la participación, decidiendo las obras que quieren que se hagan en sus barrios, resulta, en realidad, un estudiado mecanismo para falsificar e impedir la participación real, institucional y libre de los vecinos”. Los Consejos Consultivos que no solo se mostraron en contra, sino que además firmaron el amparo en cuestión (un dato no menor) son: Comuna 3 (Balvanera, San Cristóbal), Comuna 5 (Almagro y Boedo), Comuna 10 (Villa Real, Monte Castro, Versalles, Floresta, Vélez Sarsfield y Villa Luro), Comuna 13 (Núñez, Belgrano, Colegiales) y Comuna 15 (Chacarita, Villa Crespo, La Paternal, Villa Ortúzar, Agronomía, Parque Chas). El amparo en cuestión se basa en dos puntos claves: A) Solicitar la interrupción o el cese del programa “BA Elige” por resultar violatorio de los derechos de los vecinos en general y de los Consejos Consultivos Comunales en particular a participar en la discusión del anteproyecto de presupuesto de cada Comuna reconocido en los arts. 10, 15, 17, 29, 35 y 41 de la Ley N° 1.777, y el art. 4, inciso d, de la ley N° 3.233. B) Peticionar que se garantice en forma inmediata los mecanismos de participación de los vecinos en la fijación de metas, formulación y control presupuestario en el ámbito del Consejo Consultivo Comunal para el presupuesto anual 2018 de la Ciudad y subsiguientes. Los miembros de los Consejos Consultivos, como se dijo anteriormente, consideran que BA Elige viola la Ley de Comunas, dado que a través de ella se elabora la participación del programa de acción y anteproyecto del presupuesto anual que es una de las competencias exclusivas de la Comuna. Además de que la aprobación del anteproyecto de presupuesto de cada una de las Comunas que está a cargo de la Junta Comunal y que se realiza a través de formas que garantizan la participación de los vecinos. La participación vecinal debe darse en ámbito de los Consejos Consultivos Comunales. Por otro lado, es la primera vez que los Consejos Consultivos Comunales (aunque en este caso, algunos de ellos) van a la Justicia a defender sus derechos, la democracia participativa, la descentralización del poder político y los derechos de cada integrante de dichos consejos.

RECHAZO AL AMPARO
Al respecto, la Justicia determinó que los presidentes de cada Junta Comunal son los autorizados para debatir sobre estos temas, por lo que el amparo fue rechazado. Por ello, el 12 de octubre, hubo un encuentro en Maure 3955, barrio de Chacarita, para determinar los pasos a seguir por los Consejos Consultivos Comunales. “Los jueces siguen sosteniendo que los únicos que pueden ir a defender los derechos de las comunas y los Consejos Consultivos Comunales es el Presidente de la Junta Comunal. Un delirio. La justicia cerró sus puertas para defender la Democracia Comunal”, dijo al respecto Jonatan Baldiviezo, abogado que representó a los vecinos y presidente del Observatorio del Derecho a la Ciudad. 

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